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        平武县人民检察院2021年上半年工作总结
        时间:2021-08-09  作者:  新闻来源:  【字号: | |

         

            2021年上半年,平武县人民检察院在县委和上级检察院的领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督下,在县政府及社会各界的支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深刻学习领会习近平法治思想,牢牢把握“十四五”时期发展目标,紧扣党史学习教育和政法队伍教育整顿,深入开展 “我为群众办实事”,强化检察职能履行,持续推进自身转型发展,各项工作取得了新成效。

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            一、依法履职尽责,在服务发展大局中贡献检察力量

        (一)深入推进平安平武建设紧紧围绕影响国家安全、群众安全感的突出问题,保障人民群众生命财产安全。上半年办理电信诈骗案2件,首次办理伪造国家机关证件案1件,偷越国(边)境案2件,盗掘古墓葬案1件,重婚罪案1件。牢固树立以人民为中心的司法理念,依托司法办案努力解决群众反映的热点、难点问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

        (二)全力以赴护航民企发展深入服务保障“六稳”“六保”,积极开展检企交流。在世界知识产权日,积极组织开展知识产权宣传周活动,深入辖区内涉及知识产权的企业,向企业负责人介绍知识产权保护的相关内容、企业维权的途径以及侵犯知识产权的相关刑事法律规定,检察机关保护知识产权的典型案例,积极对企业在知识产权方面遇到的困难及法律需求,提出有针对性的检察建议。在一民营企业涉及的一起刑事附带民事公益诉讼案件执行问题中,深入企业走访,详细了解企业目前生产经营状况,实地查看被查封财产、企业拟提供执行担保的财产状况。并与企业负责人、法律顾问就执行和解的可行性从法律规定、具体操作等多方面进行分析研判,指导将执行和解方案进行细化,帮助企业及时全面复工复产。

        (三)凝心聚力守护生态环境深入推进“禁捕禁捞”、国家大熊猫公园生态环境保护等行动,2021年上半年我院审查起诉破坏环境资源类刑事案件20件21人,同比增长233%,其中非法捕捞水产品1件,非法狩猎12件,涉及破坏国家大熊猫公园生态环境类2件。持续加大对生态资源保护力度,受理生态环境保护公益诉讼线索9件,立案9件,为保护平武生态贡献检察力量。

        (四)积极参与社会综合治理。服务保障两项改革“后半篇”文章走深走实,在推进基层治理体系和治理能力现代化过程中,不断提升检察担当。护航村级组织换届选举,对2000余名村和社区组织班子成员候选人进行资格联审,保障换届工作平稳开展。深入推进诉源治理、重大风险防范化解工作,严格落实群众来信件件有回复制度,将促进矛盾化解贯穿检察工作全环节。上半年共办理信访案件2件,均已妥善回复。积极开展司法救助,传递司法温度。对因案致贫返贫的刑事被害人或其近亲属开展司法救助,发放救助金1.4万元。

        二、精耕主责主业,在维护公平正义中彰显检察担当

        (一)稳中求进做优刑事检察。切实履行刑事诉讼主导责任,2020年12月1日至2021年5月25日,共受理审查逮捕案件12件23人;受理移送审查起诉案件64件95人,上期积存31件38人,与去年同期相比,受理案件数量上升了156%,涉案人数上升了115.9%。批准逮捕20人,不逮捕3人。审查起诉案件中,已审结案件84件115人,起诉案件审结率达到88.4%。其中,向法院依法提起公诉69件96人,不起诉15件19人。继续在反腐败斗争中贡献检察力量,起诉职务犯罪案件2件2人。强化刑事执行监督,对我县19个乡镇开展社区矫正专项巡回检察,约谈社区矫正对象,发挥检察监督职能,确保全县社区矫正工作规范化进行,无脱管漏管、再犯罪情况发生。

        (二)高质高效做深民事行政检察。以学习民法典为契机,加强民事检察监督,充分发挥行政检察“一手托两家”作用,促进公正司法和依法行政,助推法治政府建设。持续更新监督理念,把化解行政争议、解决群众合法诉求作为行政检察监督的工作重点,组织开展了行政非诉执行案件专项活动,向相关部门发出检察建议均获采纳。开展促进行政争议实质性化解活动,加强与法院、行政复议机构等协作配合,寓监督于矛盾化解中,实现案结事了政和。共发现行政非诉执行监督案件线索4件,立案办理1件。

        (三)着力拓展做亮公益诉讼检察。由检察长牵头打造全新公益诉讼特色品牌“熊猫家园”, 上下联动形成一盘棋思想。开展农村人居环境整治、英烈权益保护、“禁限塑令”三个专项活动,发现受理公益诉讼案件线索15件,立案办理15件,其中英烈权益保护领域1件,食品药品安全领域1件,生态环境保护领域9件,刑事附带民事公益诉讼4件,制发检察建议11份并跟踪督促职能部门整改。着力工作机制建设,与县退役军人事务局联合签署了《关于切实加强工作协作配合共同促进英雄烈士权益保护的实施意见(试行)》,形成英烈权益保护合力。

        (四)做精做细未成年人刑事检察。着力打造“熊猫未士”平武检察未检品牌,加强未成年人刑事检察工作专业化、规范化建设。坚持惩处帮教并行,依法办理未成年人刑事案件2件2人,其中附条件不起诉1件1人,通过感化、教育、挽救护航涉罪未成年人顺利复归社会。坚持普法预防前移,贯彻落实最高人民检察院“一号检察建议”,推动落实入职查询和强制报告两项制度,会同县教育局筛查全县教职工违法犯罪记录情况,助力平安校园建设。常态化开展“法治进校园”活动,创新普法教育新形式,向未成年人宣传防范性侵害、校园霸凌、禁毒知识、生态保护等知识,从小培养孩子们的法律意识,树立正确的人生价值观,提高未成年人自我保护意识和遵纪守法意识,净化未成年人成长环境。持续深入推进检校共建工作,“熊猫未士”团队成员受聘为中小学法治副校长,并联合政府、学校、社区、家庭建立“多维立体”未成年人综合保护体系,为青少年成长提供全方位司法保护

        三、深化司法改革,在激发内生动力中提升检察工作

            (一)积极落实诉讼制度改革以司法规范化提升年活动为抓手,以群众满意度为目标,健全“案-件比”科学管控机制,办案效率明显提升。深入推进落实认罪认罚从宽制度,提高刑事诉讼效率,认罪认罚适用率和确定刑量刑建议采纳率分别为94.7%和92.7%,未出现适用认罪认罚从宽制度判决后上述情况。

            (二)不断深化司法责任制改革落实轮案制、检察官职权清单、联席会议等配套制度,全面压实办案责任。开展案件质量评查,评查结果纳入员额检察官绩效考核评价,强化监督制约。担任领导职务的检察官带头办理案件9件,办理重大疑难复杂案件1件。

            (三)探索推进智慧检务建设。全力打造智慧检务体系,实行案件网上办理、网上监督、网上管理,促进司法规范化。现目前已初步完成“三方开庭”一体化网络建设。积极参与全县政法大数据平台建设,高标准打造检察机关刑事办案区域,为检察业务发展提供信息技术有力支撑,上半年技术协助办理案件共2件。

            四、

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        加强自身建设,在坚持固本强基中锻造检察铁军

          (一)坚持政治引领。严格落实全面从严治党和意识形态主体责任,认真巩固政法队伍教育整顿学习教育成果和党史学习教育成果,把检察工作置于党的绝对领导之下 ,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,目前已组织召开13次队伍教育整顿和8次党史学习教育集中学习会。狠抓领导班子建设,严格执行重大事项向县委请示报告制度,将意识形态相关要求纳入党组会、党组中心组理论学习内容,执行意识形态工作联席会议和报告制度,筑牢意识形态主阵地,确保正确政治方向。

        (二)强化内外监督。加强案件信息公开,发布程序性案件信息205条,审核公开法律文书68份。运用“两微一端”平台,及时向社会发布检察信息,检察院门户网站推送信息89篇,新浪微博共转发和发布信息176篇,微信推送并更新信息89期,今日头条“头条号”推荐和发布信息65条。主动接受县人大及其常委会的监督,报告重点工作、重要部署。主动接受社会各界监督,组织征集社会各界意见建议2次,举行检察开放日1次,邀请人民监督员参与检察工作办案活动5次,收集意见和建议10余条,并逐条梳理、研究整改措施,不断完善服务群众制度机制,努力以高质量检察履职解决好关系人民群众切身利益的操心事、烦心事、揪心事。召开案件质量评查会1次,评查不起诉案件30件,不批准逮捕案件23件,对评查的问题进行通报整改,并对所有在办案件全程进行流程监控。

         (三)突出能力建设。推进专业化办案团队建设,加大岗位练兵和业务培训力度,在专案专办中培养高素质专业化人才;加强案例总结提炼,注重培育打造典型案例;深入开展“青年干警跟班找差距”活动,注重典型引领,放大身边的典型示范效应,不断提升履职能力。举办“微课堂”三期,导入“中检网院”网络培训8期,参学达28人次,进一步提升了干警知识储备和业务能力学习。

        (四)持续正风肃纪。细化廉政风险点排查防控,强化精准监督,开展重点案件专项督察活动,对全院干警开展“一对一”谈心谈话,完成第三轮谈心谈话,批评教育2人,开展警示教育10余次,及时传达学习中央、省市县委教育整顿会议精神及各项部署,提前谋划、先行一步,主动跟进教育整顿工作,严格落实三个规定和过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告规定,坚持逢问必录,共记录报告重大事项22件,不让零报告架空好规定,组织全院干警2次填报《干警个人事项报告表》自查情况

        五、工作中存在的问题及下一步打算

        在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,检察工作中还存在一些问题和不足:一是在服务经济社会发展大局上,特色亮点和创新举措不多;二是法律监督力度有待提升,在监督刚性、精准度方面还需积极作为;三是检察队伍专业素养还不能完全适应司法实践需要,依法履职能力需进一步提升。对这些问题和不足,我们将紧盯不放,下大气力解决。

        (一)聚焦中心服务大局,助力高水平推进县域治理现代化。围绕“加快建设‘三地两区’、全省生态旅游强县和畅通活力幸福美丽平武” 目标的发展定位,依托生态检察、公益诉讼职能,聚力推进空气、河湖、林地、生物多样性保护,探索生态环境跨域协同治理。坚持依法保障企业合法权益与促进守法合规经营并重,持续优化法治营商环境。建立健全常态化扫黑除恶工作机制,落实常态化疫情防控措施,加强诉源治理、少捕慎诉工作,加大矛盾纠纷排查化解力度,充分发挥检察建议作用,积极推进县域社会治理。

        (二)聚焦深化法律监督,深切回应新时代人民群众期待。紧紧依靠党委力量,联动各方深化共识、协力攻坚。全面协调、充分发展“四大检察”。贯彻“谦抑、审慎、善意”刑事理念,深化捕诉职能,切实发挥刑事监督主动性。加大对民法典的宣传普法力度,强化人民群众民事权益保障。深入推进行政争议实质性化解,构建依法行政与行政检察监督的良性互动关系,助力法治政府建设。深化“一号检察建议”落实,严厉惩治性侵未成年人犯罪,保护未成年人合法权益。探索“数字未检”建设,广泛开展“法治进校园”活动,提高青少年自护意识。

        (三)聚焦系统全局谋划,全面激发检察创新发展活力。以增强人民群众司法获得感为目标,聚力司法制约监督体制构建,强化司法办案精细化管控,深化司法规范化建设,优化检察官业绩考评体系,进一步激发检察官实干担当、积极作为。聚焦社会弱势群体,增强司法救助力度,建立保障因案致贫残疾人脱贫联合机制。立足实践导向和需求导向推进智慧检察建设,重点提升运用大数据采集和研判监督线索的能力,在应用数字治理提高工作质效的同时,充分融合人文关怀,加强检察服务,探索“最多跑一次”向“一次不用跑”迭代。

        四)聚焦过硬队伍建设,打造忠诚干净担当检察铁军巩固深化党史学习教育长效机制,以政法队伍教育整顿为抓手,夯实党建基础,发挥党员带头作用。坚持党建带队建,依托“机关夜校”“平武检察微课堂”等平台,创新贴近司法实践的岗位练兵平台,强化干警争先创优意识,全面提升干警综合素能。进一步深化检务公开,自觉接受人大监督,增强民主监督、群众监督和舆论监督,进一步落实“三个规定”填报,着力促进检察干警清正、队伍清廉、司法清明,争创省级清廉机关示范单位。